江蘇南京，小西湖片區(qū)張燈結彩。“這房子比我年齡都大，改造根據(jù)需求量身定制，我們都很滿意。”60多歲的徐有榮幾乎每天都來一趟，看看老宅的改造進展情況。

　　江西南昌，涉及約5000戶居民、投資超1.5億元的老舊小區(qū)改造加快推進。“雨污水管道改造、弱電管道敷設等已完成，目前正進行綠化和外墻安全整治，爭取早日讓小區(qū)穿上‘新衣’?！敝薪ㄒ痪猪椖拷浝砝钪久骱凸び褌児淖愀蓜牛_刺年底的完工目標。

　　重慶渝中，臨崖而建的戴家巷頗具山城特色。“這里有記憶中的鄉(xiāng)愁!”這個春節(jié)，戴家巷燈籠高掛、煙火氣升騰，單日客流量突破10萬人次、同比增長超3倍。

　　一個個惠民項目、一幕幕生活場景，記錄著城市更新行動的新進展。

　　習近平總書記指出，城市是人集中生活的地方，城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把好的資源留給人民。黨的二十大報告提出，加快轉變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

　　實施城市更新行動，是推動解決城市發(fā)展中的突出問題和短板、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要舉措;是堅定實施擴大內需戰(zhàn)略、構建新發(fā)展格局的重要路徑，有利于充分釋放我國發(fā)展的巨大潛力，形成新的經濟增長點，培育發(fā)展新動能，暢通國內大循環(huán)。開年以來，各地區(qū)各部門聚焦居民所思所想所盼所急，以實施城市更新行動為抓手，持續(xù)在解決突出民生難題、創(chuàng)造高品質生活上下更大力氣、花更多功夫。

　　服務優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美，城市生活更舒心

　　習近平總書記指出，推進城市治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　社區(qū)學習聲樂、公園遛彎健身、農貿市場買菜……自打加裝電梯，年近七旬的貴州貴陽市花溪區(qū)十字街社區(qū)居民李純珍每天安排得滿滿當當，“以前沒電梯，拎著大包小包爬樓很頭疼，現(xiàn)在方便多了?！蔽绮蜁r間將近，李純珍撥通社區(qū)養(yǎng)老服務站的電話預定飯菜，“養(yǎng)老食堂兩葷兩素一湯，每頓只要10元。”

　　2022年，十字街社區(qū)啟動老舊小區(qū)改造，圍繞“一老一幼”建設社區(qū)養(yǎng)老服務站、改善提升幼兒園硬件設施等，提升社區(qū)服務功能。“我們正加緊建設智慧停車場，解決小區(qū)居民停車難問題?！笔纸稚鐓^(qū)黨支部書記段頔介紹說。

　　在北京朝陽區(qū)芍藥居三社區(qū)，破舊涼亭變身彩虹格柵頂棚、石材矮墻改造成休閑座椅，占地面積僅1400平方米的荒廢邊角地，如今秋千、滑梯、蹺蹺板等設施完備。“小微空間改造雖是‘小面積’，體現(xiàn)的卻是城市宜居與人民幸福感受的‘大指標’?！北本┦幸?guī)劃自然資源委朝陽分局規(guī)劃科科長鄭璐說。

　　老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實施城市更新行動的重要內容。2022年，我國實現(xiàn)新開工改造5.1萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的年度目標，開工建設城市居住區(qū)養(yǎng)老服務設施超過4600個。

　　今年，北京老舊小區(qū)綜合整治計劃新開工300個、完工100個，老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部;上海將完成中心城區(qū)零星舊改12萬平方米，實施舊住房成套改造28萬平方米……據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人介紹，今年預計新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個以上，完成投資2000億元以上。將大力推進加裝電梯，開展住宅外墻安全整治、適老化改造等群眾關切的項目。

　　老舊小區(qū)換上新顏，城市生態(tài)也在持續(xù)改善，打造人與自然和諧共生的美麗家園。

　　天氣轉暖、草木萌動，江西吉安市遂川縣今年新開的茶香公園人氣頗旺，居住在附近的方九生經常陪家人來這里散步：“空氣挺好、離家不遠，濱水休閑區(qū)、兒童活動區(qū)等一應俱全?！彼齑h住房和城鄉(xiāng)建設局負責人彭家斌說，今年力爭投入使用6座“口袋公園”，實現(xiàn)園林景觀、休閑游憩等功能的有效契合。

　　加強園林綠化建設，2022年各地建成群眾身邊的“口袋公園”3520個;推進生活垃圾分類，297個地級及以上城市實行垃圾分類，居民小區(qū)平均覆蓋率達到81.3%;穩(wěn)步推進城市黑臭水體治理，開展海綿城市建設示范……城市人居環(huán)境顯著改善、綜合承載力明顯增強。今年，我國預計新增和提升城市綠地2萬公頃，建設“口袋公園”3800個、綠道4000公里。

　　設施完善、智慧轉型，城市運行更

　　習近平總書記指出，要更好推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質生活的空間。

　　隨著我國城市人口、功能和規(guī)模的擴大，城市運行系統(tǒng)日益復雜，安全風險有所增大。各地加快城市基礎設施更新改造、推進新型城市基礎設施建設，讓城市運行更加安全。

　　基礎設施補短板，增強安全韌性。

　　湖南岳陽，瑤塘坡社區(qū)排水管道工程施工現(xiàn)場，挖掘機和清運車輛來回穿梭，施工人員往開挖的溝槽內鋪墊中粗砂?！爸苓叢簧倮吓f小區(qū)，管道常年失修、流水不暢，雨季容易積水內澇。我們要對地下管道進行雨污分流改造，確保暴雨期間有足夠口徑的管道排放雨水?！敝薪ǘ猪椖拷浝砥褌ソ榻B說，今年新開工建設的管道預計將超過30公里。

　　200米開外的湘北市場居民區(qū)，去年剛完成改造。“以前下雨積水高到1米、臭氣熏天，管道改造后大雨不內澇，踏實多了!”在小區(qū)住了10多年的居民周勇良感慨。

　　2022年，我國實施城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造，開工項目1.69萬個、完成投資近千億元，新建和改造城市污水管網(wǎng)2.2萬公里，推進城市地下綜合管廊建設。今年，將新開工城市燃氣管道等老化更新改造10萬公里以上，改造建設雨水管網(wǎng)1.5萬公里以上。

　　社區(qū)治理更智慧，賦能美好生活。

　　人臉一掃、自動識別，安徽省合肥市瑤海區(qū)三里街街道紫云府小區(qū)的大門應聲而開。“不用帶門禁卡、很方便?！毙^(qū)住戶石超邊開門邊介紹。沿著小路向前，高樓上的攝像頭映入眼簾?！皠e看它小，一包垃圾、一個酒瓶、一個煙頭都能拍見。”小區(qū)高空拋物曾讓石超煩心，“之前接女兒放學，差點被酒瓶子砸了。”

　　據(jù)瑤海區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人介紹，當?shù)亟柚髷?shù)據(jù)、云計算等技術穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設，通過豐富場景應用等方式，助力社區(qū)基層治理。今年合肥市將擴大智慧社區(qū)試點，建成8個智慧社區(qū)、50個智慧小區(qū)，創(chuàng)新智慧關懷、智能守護、智感通行等場景，并且推動智慧平安小區(qū)向城中村等覆蓋。

　　在成都，智慧養(yǎng)老、智慧安防、智慧家政等個性化生活服務，正進入小區(qū)院落和家庭生活;在南京，通過“街坊”小程序，市民可以在線選購商品、使用報事報修等功能……數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的新型城市基礎設施加緊建設，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　有機更新、復合利用，城市文脈傳承延續(xù)

　　一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊，是城市生命的一部分。

　　習近平總書記指出，在改造老城、開發(fā)新城過程中，要保護好城市歷史文化遺存，延續(xù)城市文脈，使歷史和當代相得益彰。

　　各地因地制宜，強化歷史文化保護，塑造城市風貌，更多城市的歷史文化記憶活起來、傳下去。北京東城，草廠四條胡同青磚灰瓦、曲徑通幽，氤氳著千年古都的深厚文化底蘊;福建福州，三坊七巷白墻黛瓦、飛檐翹角，軟木畫、油紙傘等民間藝術相映成趣。

　　老街區(qū)成為新風景，激發(fā)內生活力。春節(jié)期間，位于山東省青島市中山路歷史文化街區(qū)的1907光影俱樂部很熱鬧。樓上，電影博物館泛黃的電影海報、彩色的玻璃幕墻，引人懷舊;樓下，烤脆皮豬肘、奶油蘑菇湯等美食，吸引顧客?！跋挛?點還不斷有人來用餐，營業(yè)額是去年同期的3倍以上。”1907光影俱樂部市場總監(jiān)孫鵬介紹。

　　始建于1898年的中山路，曾是青島繁榮的街區(qū)。隨著城市發(fā)展重心東移，這條百年老街逐漸沉寂。“2019年，我們開始對中山路進行改造，既尊重原本的歷史風貌，也引入博物館、咖啡店、書房等新業(yè)態(tài)，今年將實現(xiàn)整體開街運營。”青島市住房和城鄉(xiāng)建設局城市保護和更新處處長張敬星介紹說，今年青島市將繼續(xù)推進歷史城區(qū)保護更新工作。

　　老廠房煥發(fā)新生機，帶動產業(yè)升級。

　　嘉陵江畔，紅磚黛瓦。廢棄10多年的鴿牌電纜廠“老樹發(fā)新枝”，成為總建筑面積約2萬平方米的重慶大學設計創(chuàng)意產業(yè)園。

　　“我們改造了19棟‘沉睡’廠房，有寫字樓、講堂、展廳、餐廳等。今年還要繼續(xù)優(yōu)化廠房空間、完善觀景平臺，讓這里更具創(chuàng)意。”重慶大學設計總院有限公司董事長鐘樹生介紹說，如今產業(yè)園吸引了不少創(chuàng)意設計項目團隊進駐。

　　在上海，楊浦濱江創(chuàng)智中心1月份正式開工，電站輔機廠舊址將通過開發(fā)建設，成為集辦公、科技、展陳、文化等為一體的綜合體;在天津，今年正式啟動天津機床總廠及周邊片區(qū)城市更新項目，整個施工周期需 5年，機床總廠本體將成為天津市重點工業(yè)遺存保護區(qū)和產城融合示范區(qū)……

　　截至2022年，共劃定歷史文化街區(qū)1200余片，確定歷史建筑5.95萬處。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人介紹，今年將繼續(xù)推進歷史文化街區(qū)修復和歷史建筑修繕工作，增強宜居性和安全性。同時，加強老房子、老街區(qū)歷史文化價值的評估和保護利用，以用促保，打造一批精品街道、創(chuàng)意園區(qū)、城市客廳等活力街區(qū)。

　　人民城市人民建，人民城市為人民。以實施城市更新行動為抓手，著力打造宜居、韌性、智慧城市，群眾在城市生活將更方便、更舒心、更美好。

　　人民日報記者　丁怡婷　劉新吾　蘇濱　游儀